中国将试行国企向政府分红计划

中国宣布了一项期待已久的计划，要求国有企业支付红利，这项重大政策改革的目的，是为了减少大量资金充裕的国有企业将利润再投资的行为。

中国国务院昨晚表示，将对中央政府控制的企业开始实施试点计划。但声明中没有详细提到如何或根据怎样的公式支付红利。

20世纪90年代，中国暂停了国有企业将其部分盈利上交政府国库的措施，因为当时许多企业都濒临破产。

近年来，国有行业的彻底改革（包括裁员、企业关停以及给予许多留存企业市场优先地位等），使很多企业获得了巨额利润。其中大部分利润都被用于再投资，通常投资于房地产，有时也投资于股市。

直到最近，（政府）才允许国有企业大幅投资海外，作为另一种利润使用方法。

如果全面实行分红政策，那么中国政府可获得的资金规模会相当庞大。

世界银行(World Bank)估计，在2002年，如果国有企业交纳4.8%的红利，就能使政府免除全国所有孩子当年的学费。而那之后国企的利润又已大幅增长。

然而，中国政府在短期内并不打算将这些资金用于卫生或教育等领域，尽管有抱怨称这两个领域的资金投入持续不足。

中国国务院表示，通过分红筹集的资金将帮助为高科技行业提供资金，同时支持福利体系和工业发展。

长期以来，围绕这笔资金的用途，财政部和主管国有企业的政府部门之间一直在进行争论。财政部认为，这笔资金应被视为普通公司税。而国企主管部门则一直在争取让这些资金用于重组那些仍在亏损的国企。

译者/何黎