跨国公司在华环境违法令人反思政府环境执法能力

        近期环保部门发现，今麦郎食品有限公司等三家公司仍然对中国的环境法律置若罔闻，数次被发现有环境违法行为。环保总局发言人批评说，近年来，屡屡有一些拥有较好环保口碑，甚至是“世界500强”的跨国公司在中国发生环境违法行为，这是严重的企业社会责任缺失。（1月10日《中国青年报》）

　　这种现象看似很怪实则简单，用朱学勤先生的话说：普天之下，无论高傲的美国人还是优雅的法国人，全是“长着同样屁股的猴子”。一旦脱离了制度的约束，文明将根本无从谈起。

　　“企业社会责任”原本就是靠不住的，它大多只是良好制度约束下的附属产品。在很大程度上，那些跨国企业在国外获得的较好环保口碑，不但对等着良好的“企业社会责任”，更对等着严苛的环保法律和高效率的环境执法——是选择环境守法还是选择环境违法，很大程度上取决于企业对守法成本与违法成本的综合考量。

　　因此，政府环保部门从跨国企业在中国采取环保双重标准行为中，除了斥责“这是严重的企业社会责任缺失”，更应该敏感地将之上升为一种歧视：对中国环保法律和环境执法能力的歧视。

　　不仅如此，我们一些地方政府也将“廉价排污成本”，视为和“廉价劳动力”一样宝贵的招商引资“优势”来大加利用。特别是在有些地方，还出现了这样怪象：污染企业“扎堆”的地方，环保部门衣食无忧；而在污染企业被大量关停的地方，环保人员却连工资都发不出。

　　两年前，中国首任环保局局长曲格平说：改革开放以来的25年间，环保计划中定下的指标从未完全完成过。试问，这样的环境执法成绩怎能不让跨国企业有非分之想呢？

　　所谓知耻而后勇，我们应该将跨国公司环保双重标准视为对中国环境执法能力的歧视，誓用高效率的环境执法“倒逼”出良好的企业社会责任来。

　　舒圣祥（杭州 会计师）



中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004修订)
国务院关于印发国家环境保护“十一五”规划的通知
主要污染物总量减排监测办法