告别艰难的2020年，迎接充满希望的2021年

告别艰难的2020年，迎接充满希望的2021年

                                                                  ——2021年元旦致辞

2020年12月14日出版的美国《时代》杂志用“最坏的一年”（the worst year ever）来形容2020年，主要指的是始于2019年12月的新冠肺炎疫情全球蔓延，引起连锁反应，对各国和地区的人们的生命健康、生活和生产等造成严重威胁和破坏，2020年一整年还没消除。虽然中国2020年基本战胜了新冠肺炎的疫病疫情的侵扰和传播，但局部零星暴发的病例一直没有中断过，而且世界上大多数国家和地区还笼罩在新冠病毒的肆虐之下。

人们都认识到，全球是一个人类大家庭，一个人类命运共同体，任何国家、任何组织和个人难以置身事外，因此需要手拉手、心连心，守望相助，共同面对来自大自然或人造的传染性病毒、疫病的突然袭击、传染、传播和蔓延。这首先靠人们对抗病毒的意志和智慧的承诺，其次要靠防治抵抗疫病的疫苗、医药等医学科技的发明创造、创新，最后还要靠法律、规则的引领、指导和干预等。

令人欣慰的是，在集体攻关下，世界上已经有多款新型冠状病毒疫苗(下称新冠疫苗)疫苗超常规地被研发出来并获得批准使用。其中，据新华社消息，美国食品和药物管理局（FDA）2020年12月11日批准了美国辉瑞制药有限公司与德国生物新技术公司联合研发的新冠疫苗的紧急使用授权申请。这是第一款获批在美国紧急使用的新冠疫苗，被允许用于16岁及以上人群。当地时间12月18日，美国食品和药物管理局批准了美国莫德纳公司研发的新冠疫苗的紧急使用授权，这是第二款获批在美国紧急使用的新冠疫苗。目前这两款疫苗已分发至全美各地，优先为医护人员和生活在养老院等长期护理机构的群体接种。获批的两款疫苗均为mRNA（信使核糖核酸）疫苗，聚乙二醇是封装mRNA片段的脂质“外壳”的成分，可以帮助mRNA片段穿越细胞膜进入细胞。

据英国卫生部2020年12月30日发布的消息，英国政府已经接受英国药品和健康产品管理局（MHRA）的建议，批准了由牛津大学和瑞典制药巨头阿斯利康公司共同研发的新冠疫苗的紧急使用授权。英国卫生部长马特·汉考克称，这款疫苗将从2021年1月4日开始在英国推广接种，这将有助于“加速”全国疫苗接种。美国《华尔街日报》称，此举将为这款新冠疫苗在英国的上市推开大门。在这款疫苗之前，美国辉瑞公司/德国生物新科技公司研制的新冠疫苗已经抢先一步在英国上市。牛津大学/阿斯利康新冠疫苗已经是本月以来，第三款由西方国家研发并获得紧急使用授权的新冠疫苗。

据法新社消息，世卫组织当地时间2020年12月31日紧急批准使用辉瑞-生物新技术公司新冠肺炎疫苗，为世界各国尽快批准进口及分发这款疫苗铺平了道路。

据报道，2020年12月31日，中国国务院联防联控机制发布，国药集团中国生物新冠灭活疫苗12月30日已获得国家药监局批准附条件上市。已有数据显示，该款疫苗保护率为79.34%，实现安全性、有效性、可及性、可负担性的统一，达到世界卫生组织及国家药监局相关标准要求，后续，疫苗免疫的持久性和保护效果还需持续观察。国家药监局将督促国药集团中生北京公司依法依规继续按计划开展Ⅲ期临床试验，要把Ⅲ期临床试验和其他附条件上市后的研究保质保量完成，根据研究的进展和取得的数据结果，以及上市后预防接种中的异常反应等情况，及时更新、补充疫苗的说明书、标签等，并按照规定向药品监管部门申请核准，或者申报备案。中国政府表示，中国生产的新冠疫苗将为全民免费提供。

另据中新社北京12月31日电，北京市卫生健康委员会新闻发言人31日在发布会上表示，北京市新型冠状病毒疫苗免费接种分两步走，2021年春节前完成9类重点人群紧急接种，2021年春节后组织开展其他人群接种工作。

目前，美国莫德纳和辉瑞、英国阿斯利康、中国以及俄罗斯新冠疫苗占主角，已经陆续进入市场，为人群接种抗新冠病毒疫苗。

2020年，不管是时代杂志所称“最坏的一年”，还是如桥水基金的达利欧所称人类“历史转折点”，无论如何它已经过去，我们已经共同迎来了新的一年。一元复始，万象更新。新年伊始，百废待兴，百业待创，我们又开始了新的生活、新的工作和新的运动。让我们一起再出发，齐心协力为新的一年创造新气象、新辉煌！北京知行法律实务研究中心全体同仁愿与您风雨同舟，砥砺前行！

                                                                                                            2021年1月1日星期五