揭开中南海内神秘部门:中共中央办公厅

作者:江宝 来源:中华网 发布时间:2012-11-27 17:49:34 点击数:
导读:中共中央办公厅,一个公众耳熟能详但也深感神秘的部门,在十八大前后它在各种新闻中被提及的频率激增,但因身处中南海,其如何运转却少为人知。最近一条有关中办的新闻是:9月1日新华社报道称,中共中央决定,栗战书任…

中共中央办公厅,一个公众耳熟能详但也深感神秘的部门,在十八大前后它在各种新闻中被提及的频率激增,但因身处中南海,其如何运转却少为人知。最近一条有关中办的新闻是:9月1日新华社报道称,中共中央决定,栗战书任中央办公厅主任。如果从建国后杨尚昆担任中办主任开始算起,栗战书是中办第11位主任。前十位分别是:杨尚昆、汪东兴、姚依林、胡启立、乔石、王兆国、温家宝、曾庆红、王刚、令计划。

温家宝如何成为中办主任?

1985年春天,时任地质矿产部副部长的温家宝被任命为中共中央办公厅副主任。“胡耀邦选干部不任人唯亲,他很重才干。1985年前后,他特别委托中央组织部考察干部,主要是省部级干部,希望物色到中央办公厅主任的合适人选。当初的挑选标准有四个:副部级以上、年轻、学历较高和有才能。”《时代潮》杂志撰文介绍说。

经过几轮筛选,那次选拔只留下三个干部,其中之一就是温家宝,另一个是吴邦国,当时为中共上海市委常委。还有一位吉林省的高级干部。1986年,中央任命王兆国为中共中央书记处书记,而温家宝接任王的职务,成为新中国成立后第七位中办主任。

中央办公厅主任负责办公厅全面事务,而中央会议的文件起草和组织工作是其中最重要的工作之一。到中央办公厅工作后,温家宝很少回家。几个当时他的下属都提到,温家宝到中办后,脸庞明显消瘦下去。《时代潮》杂志报道称,一位温家宝当时的下属回忆说:“温家宝分管我们部门,和他工作在一起,一起开会、考察是经常的事。他不但工作勤勉,而且极为细致认真。基本上我们每次把起草的文件报给他,他都细细过目、修改,连标点符号和用词都改动很多。”

办秘书怎么当?

“中央办公厅本身的工作无非是三大块。秘书性工作这一块最大,包括文书处理、机要保密、档案管理、会议组织等等,后来还增加了信访工作,总之,包罗万象。此外就是生活服务工作和安全警卫工作。”杨尚昆如此定义中办工作。


中办的秘书并不好当。《报告文学》一篇署名李欣的文章《跨代主任杨尚昆》说,杨尚昆的前一任李富春在交班时,说是找杨做了“替死鬼”。文章的作者说,办公厅这个工作既繁杂又重要,凡中央最高决策层的重大机密、重要事务它都与闻,置身其中,但是它又是个服务性工作,政治重要性、服务多样性、工作事务性融为一体,事情太多,“婆婆”林立,做事往往牵动身心,唯恐哪里会出错。


武建生作为青海省委办公厅挂职人员,于2004年5月至12月到中央办公厅秘书局综合调研处学习,参加了综合调研处有关信息刊物的编辑和紧急信息值班等工作。他说:“秘书局的值班任务很重,工作人员一个月难得与家人团聚几次。特别是他们在承担特殊的信息服务工作时,一周每天都要睡在办公室;在日常工作中一周睡几天办公室也是家常便饭。由于刊物多、工作量大,他们大部分时间都在办公室度过,始终处于高度紧张状态,最大的奢望就是能好好休息一天,睡上一觉。”与其他部门相比,他们工资不多、待遇不高,而付出的心血和汗水却要多得多。

密不透风”的保密措施

高层历来对保密工作十分关心。那么与中央机密高度接触的中央办公厅,如何保守党的秘密呢?


《办公室业务》杂志2010年第1期发表了中共中央办公厅秘书局原副局级干部田真的回忆文章《建国初期党的保密工作及中央秘书处的保密制度》。文章讲到,中共早在进京之初,就根据新的情况,区别过去所处农村环境的简单保密制度和办法,制定了新的保密制度。


大原则的关键词是“不”。凡与自己工作无关的秘密事项,不应过问。不应知道的秘密,就不要打听。不该告诉别人的秘密事项,就不能告诉。


以下是中央秘书处保密制度的部分规定:字纸篓内的字纸,应每日清烧一次,烧时要进行检查。特别机密和重要的废纸,必须立即烧毁,不得放入字纸篓内。


凡机密事项,不得用电话传述。接电话人应先问清对方的姓名及其所属机关,然后才能回答具体问题。夜晚送的秘密文件,应二人同行。秘密文件,不得托人顺便捎带。非办公地区,不得接交秘密文件。


外出时应检查衣袋,是否夹有文件,以防丢失。在学习和办公时间内,非因公一律不得请假。规定内容还包括,白天节假日外出,必须两人同行,并向值班员请假,进行登记,回来销假。晚上外出,必须两人以上,但夜里十二点以前必须回来。未婚或单身者,一律不准在外住宿。

 

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