云计算、物联网、智慧地球及其相关法律问题

作者:顾香芳 来源:万方数据 发布时间:2011-11-18 11:42:18 点击数:
导读:引言云计算、物联网和智慧地球是当今互联网(Internet)产业的发展热点。云计算具有超大规模、按需服务、极其廉价等优点,现已有一定规模的应用。物联网技术起步较早,相对比较成熟,电子标签已得到广泛应用,具有很…

引言

    云计算、物联网和智慧地球是当今互联网(Internet)产业的发展热点。云计算具有超大规模、按需服务、极其廉价等优点,现已有一定规模的应用。物联网技术起步较早,相对比较成熟,电子标签已得到广泛应用,具有很大的经济增长点。智慧地球是IBM公司提出的一种未来地球发展的战略模式,目的是让我们的地球变得更加“智慧”,为我们呈现了一幅美好的愿景图。然而,云计算、物联网和智慧地球在带给人类技术进步的同时,也存在隐私、安全等问题,需要建立相关的法律加以管制。

1 云计算

    1.1云计算的概念

    云计算(Cloud Computing)是一种基了因特网的超级计算模式,在远程的数据中心里,成千上万台电脑和服务器连接成一片电脑“云”,用户通过电脑、笔记本、手机等方式接入数据中心,按自己的需求进行运算。狭义云计算是指互联网基础设施的交付和使用模式,通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源(硬件、平台、软件)。提供资源的网络被称为“云”,“云”中的资源在使用者看来是可以无限扩展的,并且可以随时获取,按需使用,随时扩展,按使用付费。这种特性经常被称为像水电一样使用IT基础设施。广义云计算是指服务的交付和使用模式,指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的服务。这种服务可以是互联网和软件、互联网相关的,也可以是任意其他的服务。

    1.2云计算的类型及特点

    云计算的主要有以下七种类型:

    (1)SaaS(Softwareas a service,软件即服务),SaaS提供商为企业搭建信息化所需要的所有网络基础设施及软件、硬件运作平台,并负责所有前期的实施、后期的维护等一系列服务,企业无需购买软硬件、建设机房、招聘IT人员,即可通过互联网使用信息系统。

    (2)实用计算,这种云计算是为IT行业创造虚拟的数据中心使得其能够把内存、I/O设备、存储和计算能力集中起来成为一个虚拟的资源池来为整个网络提供服务。

    (3)网络服务,提供API(Application Programming Interface,应用程序编程接口)让开发者能够开发更多基于互联网的应用,而不是提供单机程序。

    (4)PaaS(Platform as a service,平台即服务),另一种SaaS,这种形式的云计算将开发环境作为服务来提供给用户。

    (5)MSP(Managed services provider,管理服务提供商),是最古老的云计算运用之一。这种应用更多的是面向lT行业而不是终端用户,常用于邮件病毒扫描、程序监控等等。

    (6)商业服务平台,是SaaS和MSP的混合应用,该类云计算为用户和提供商之间的互动提供了一个平台。

    (7)互联网整合,即将互联网上提供类似服务的公司整合起来,以便用户能够更方便的比较和选择自己的服务供应商。

    1.3云计算的特点和发展

    云计算具有超大规模、虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性、按需服务、及其廉价等特点,受到各大公司的青睐及推动,发展非常迅速。Amazon、Google、IBM和微软等国外大公司是云计算的先行者;在我国。云计算也有一定的发展。

    Amazon使用弹性计算云(EC2)和简单存储服务(S3)为企业提供计算和存储服务。Google搜索引擎就建立在分布在200多个地点、超过100万台服务器的支撑之上,这些设施的数量还在迅猛增长。IBM在2007年11月推出了。改变游戏规则”的“蓝云”计算平台,为客户带来即买即用的云计算平台。微软于2008年10月推出了Windows Azure操作系统。

    为了争夺这一市场,2007年戴尔公司曾希望将“云计算”注册为一个商标并向美国专利与商标局(USPTO)提交了申请。然而,到2008年时,云计算就几经是一个通用名词,美国专利与商标局不久前驳回了该申请。

    中国移动研究院做云计算的探索起步较早,已经完成了云计算中心试验。世纪互联推出了CloudEx产品线,包括完整的互联网主机服务“CloudEx ComputingService”,基于在线存储虚拟化的“CloudEx Storage Service”,供个人及企业进行互联网云端备份的数据保全服务等系列互联网云计算服务。

2 物联网

    2.1物联网的概念

    物联网的英文名称为“The Internet of Things”,即“物物相连的互联网”,是指通过RFID(RadioFrequency Identification,即射频识别,俗称“电子标签”)装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议,把任何物品与互联网相连接,进行信息交换和通信,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

    2.2物联网的发展和经济增长点

    物联网之前被称为传感网,其概念最早是在1 999年美国召开的移动计算和网络国际会议上提出的,我国中科院早在1999年就启动了传感网的研究。2005年国际电信联盟(ITU)发布了《ITU互联网报告2005:物联网》,正式提出了“物联网”的概念。美国权威咨询机构FORRESTER预测,到2020年,世界上物物互联的业务,跟人与人通信的业务相比,将达到30:1,因此,“物联网”被称为是下一个万亿级的通信业务。

    2.3物联网在各国的发展

    物联网被称为继计算机、互联网之后,世界信息产业的第三次浪潮。业内专家认为,物联网一方面可以提高经济效益,大大节约成本;另一方面可以为全球经济的复苏提供技术动力。目前,美国、欧盟、韩国、日本、中国等都在投入巨资深入研究物联网。2009年,欧盟执委会发表了题为“Internet of Things-An action plan for Europe”的物联网行动方案,描绘了物联网技术应用的前景,并提出要加强欧盟政府对物联网的管理,消除物联网发展的障碍。

    2009年初,奥巴马把“宽带网络等新兴技术”定位为振兴经济、确立美国全球竞争优势的关键战略,并在随后出台的总额7870亿美元《经济复苏和再投资法》(Recovery and Reinvestment Act)中对上述战略建议具体加以落实。

    2004年,韩国提出“u-Korea”计划以构建伞球领先信息产业。2008年,又拟定“New IT Strategy”,推动信息通信产业之外更广义IT产业发展。

    2009年,日本颁布了日本新一代的“i-Japan”信息化战略,以推进物联网的发展。

    中科院无锡微纳传感网工程技术研发中心是国内目前研究物联网的核心单位。2009年8月,温家宅总理在江苏无锡调研时,提出了把传感网络中心设在无锡、辐射全国的想法。温家宝总理指出“在国家重大科技专项中,加快推进传感网发展”,“尽快建立中国的传感信息中心,或者叫感知中国中心”。

3 智慧地球

    3.1智慧地球的概念

    智慧地球(Smart Planet),“智慧地球”是IBM公司首席执行官彭明盛2008年首次提出的新概念。IBM“智慧的地球”战略的主要内容是:IT产业下一阶段的任务是把新一代lT技术充分运用在各行各业之中。即把感应器嵌入和装备剑电网、铁路、建筑、供水系统、油气管道等各种物体中,并且被普遍连接,形成所谓“物联网”。同时,通过超级计算机和云计算将“物联网”整合起来,实现人类社会与物理系统的整合。在此基础上,人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活,从而达到“智慧”状态。

    工信部部长李毅中先生,从如何实现的角度,给出了一个简单的解释:把互联网和“物联网”结合起来就是“智慧地球”。

    3.2智慧地球和中国

    来自IBM中国商业价值研究院的研究报告《智慧地球,赢在中国》详细阐述了智慧地球对中国的价值,并且列举了六大主题:智慧的电力、智慧的医疗、智慧的城市、智慧的交通、智慧的供应链及智慧的银行业。该研究报告最后指出,智慧的地球将是整个世界的大势所趋,势不可挡。这段旅程需要每一个政府,公司和个人的广泛参与通力合作。利用智慧的模式来实现中国社会的真正改变,推动经济跨越到一个新的发展水平。迈向智慧的中国将是一个实现经济可持续发展的中国,将是一个不断繁荣,致力于成为21世纪领导者的中国。

4 相关法律问题

    4.1云计算相关法律问题

    云计算提供了一系列商业化的服务,如SaaS、PaaS及MSP等,所有这些服务提供都是在线的,当第三方控制“云”的任何部分,相关的数据安全、隐私和从规问题就产生了,包括数据的存储和转移、数据安全和更换供应商等。

    上海中汇律师事务所游云庭律师就“云计算的法律问题”在网上发表了《云计算的法律挑战》的系列文章,由上、中、下三篇组成,阐述了云计算可能涉及到的法律挑战。

    首先,隐私问题。云计算最让人担忧的是隐私问题,其中包括用户密码被盗导致个人信息的泄露问题,还包括云计算提供者如何保护和利用用户隐私的问题。《哈佛商业评论》前执行主编尼古拉斯·卡尔在新书《大转换》(The Big Switch)描绘了云计算比较阴暗的一面。当个人数据被越来越多地暴露而数据挖掘软件越来越专业时,系统将变成监视和操控人类的绝佳机器。

    其次,增值电信商业模式保护的法律空白。在云计算的模式中,提供服务的最基本要素是大规模的计算能力和相应的软件,可以通过专利和著作权法保护。然而,从本质而言,云计算更接近基于数据交换的增值电信服务,防止他人恶意破坏或者干扰数据交换服务更为重要,遗憾的是,这方面的法律规定至今仍比较薄弱。

    再次,超级计算能力的监管。云计算具有超大规模的特点,若利用云计算的分布式计算原理同时对相关密码进行解码并不困难,而且耗时也不会太久,这其中必然产生了一个云计算监管的法律问题。

    最后,API的法律问题。例如,Google公司的云计算解决方案是开放API接口的,号召大家都把自己的应用程序移植到谷歌的平台上,和谷歌共享其数亿用户。这其中存在一个法律风险,对于开发API应用程序者而言,为他人的平台开发API应用程序,如果事先没有与平台所有者签订协议,规范双方的权利义务关系,那么其应用程序其实是没有法律保障的,因为平台所有者可以随时屏蔽其程序。

    2009年12月17日,云计算安全联盟发布了新版的《云安全指南》(v2.1),代表着云计算和安全业界对于云计算及其安全保护的认识的一次重要升级。新版安全指南具有两大鲜明特色,务实以及技术上面明确描述了法律、电子证据发现以及虚拟化。

    2010年1月,微软高级副总裁兼首席法律顾问BradSmith呼吁美国立法部门制定云计算相关法规。他要求国会对云计算进行立法,此举旨在于保护企业和消费者信息,尤其是私有云数据的隐私。 4.2物联网相关法律问题

    (1)隐私问题

    借助RFID和互联网,人们身边的各类物品都可升级为“网民”,标签有可能预先被嵌入任何物品中,比如人们的日常生活物品中,人们可能被扫描、定位和追踪,这势必会使个人的隐私问题受到侵犯。因此,如何确保标签物的拥有者个人隐私不受侵犯便成为物联网推广的关键问题。

    (2)国家安全问题

    “物联网”使地球联系得更紧密,必然涉及国家、政府机密、以及企业的商业秘密的保护问题,这不仅是技术问题,更是国家的安全问题。如果物联网技术在中国普及实施,如何保证国家安全的信息不被泄露,尤其重要。

    (3)物联网的政策和法规问题

    物联网涉及到各行各业,是多种力量的整合。物联网需要国家的产业政策和立法上要走在前面,要制定出适合这个行业发展的政策和法规,保证行业的正常发展。

    广东同益律师事务所的刘宇梅律师发表了《浅析物联网带来的法律挑战及应对策略》一文,文章详细阐述物联网引发的法律思索。刘律师首先提出如何提高物联网所有利益相关者(包括所有普通消费者、企业、标签和阅读器制造商、开发商、研究人员、技术人员,以及所有物联网技术的相关当事方)对物联网的认识,并推进他们研发、使用物联网技术的问题。其次,刘律师提出如何保护用户的基本权利、如何处理那些正当或不正当地利用网络途径获得各种网络信息和数据的行为、政府机构是否应为物联网应用服务提供商或数据供应商提供市民身份识别以及是否有必要构建一个协调机制,以应对物联网的跨国使用、合作产生的纷争等问题。针对这些问题,刘律师从政府、物联网服务提供商以及消费者三者的责任和权力方面探讨了应对策略。

    此外,广东经纶律师事务所蔡海宁、陈稚华律师发表了《对“物联网”的法律思虑——兼论电子标签的应用和界限》一文,主要阐述了物联网电子标签的法律问题。随着“电子标签”的广泛应用,物联网将影响诉讼管辖问题,并且呼吁制定《电子标签法》。

    4.3智慧地球相关法律问题

    智慧地球为人类描绘了一幅美好的未来图景,然而,在智慧地球的时代,人们的信息很有可能通过“云计算”被泄露。系统只要联网,信息就有可能被泄露。相对于个人信息,更严重的是国家信息也将面临更大的威胁。不仅是民生基建和国家战略,甚至是军事领域的信息。假如这些信息被泄漏,后果显然不可设想。

5 总结

    云计算、物联网和智慧地球被视为科技业的下一次革命,它们将带来工作方式和商业模式的根本性改变,是全球激烈竞争的焦点。“智慧地球”已被美国列为国家战略,韩国政府的“u-Korea”计划,日本政府的“i-Japan”政策,戴尔申请“云计算”商标事件......所有这些事件告诉我们,大到国家,小到公司,都在争夺这一领域。

    2010年3月德国汉诺威博览会上“云计算”成宠儿,国际IT业巨头竞相逐“云”。根据IDC的预测,到2013年云计算将发展成为一个440亿美元的全球大市场。

    中国作为一个大国,要想成为世界真正的强国,必须拥有这些技术的自主知识产权。无论出于安全保密考虑还是为打破国外技术垄断,建立具有自主知识产权的技术更为可靠。我国一方面要对三者加大投入和研究;另一方面,要加大对相关企业进行法律,尤其是知识产权的宣传,用法律武装自己,为未来在全球占有一席之地作充分的准备。



 

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