河南法院扎实开展执行信访攻坚年活动

河南法院扎实开展执行信访攻坚年活动  迎接党的九十华诞

为了进一步加大执行信访督办工作力度，端正执行工作作风，增强能动司法意识，提高执行信访督办案件质量，切实解决执行信访中存在的突出问题，河南省高级人民法院决定2011年度在全省法院开展“执行信访攻坚年活动”，采取各项有效措施，实现河南法院执行信访形势明显好转的工作目标，迎接党的九十华诞。

2月19日，河南省高级人民法院在郑州召开了全省法院执行工作会议，对“执行信访攻坚年”活动进行安排部署，下发了《关于2011年度开展“执行信访攻坚年”活动实施方案》。

《活动实施方案》中要求全省各级法院要充分认识“执行信访攻坚年”活动的重要性和紧迫性，把该项活动作为解决民生问题和加强执行队伍建设的主要工作来抓。各中院要成立领导小组，抽调相应人员，采取有力措施，在人力、物力、财力上切实保证该项活动的实施。要在做好现有案件执行工作的同时，认真部署本辖区的信访督办工作。以办理最高人民法院转办的执行信访案件、省法院接访的执行信访案件、院长信访件中涉及执行的案件及各类督办案件为活动重点，认真清理执行积案，对执行信访当事人反映的问题，注重针对不同类型的倾向性问题深入剖析原因，寻求解决对策，区分情况分别处理，真正为信访当事人办实事、排忧难。

为了保障活动取得实效，主要采取以下几项措施：一是实行季度排名通报。省法院每季度对四类重点案件办理情况，按《2011年全省法院执行信访督办工作考核办法》进行排名通报。促进各中院提高工作的主动性、预见性，明确改进工作的措施。二是实行约谈制度。每季度根据通报，省法院对执行信访量、督办量比较多的中院和基层法院进行约谈督促，分析原因，研究问题，明确责任，体现出监督指导工作的警示作用。三是加强问责督办。对当事人反映强烈，经省法院审查认为确实存在违规执行、消极执行或故意刁难当事人等违法违纪问题，而相关法院对省法院督办意见顶着、拖着不办，或敷衍塞责，推诿扯皮，引起矛盾激化，造成不良影响或严重后果的，将建议通过问责程序，移交问责评查或纪检监察部门处理。四是严把结案标准，实行集体研究。对中院报送的执行信访督办案件的结案材料，省法院将实行合议制度，集体研究确定是否结案并核销信访登记。防止个别法院为提高结案率弄虚作假，造成重复上访，甚至引发矛盾进一步激化等现象发生。对报结的信访督办案件，要不定时进行回访，确保活动取得实效。五是下发“执行信访风险预警函”和“限期执行令”。对于在接访或督办中发现有可能矛盾激化的，及时向有关法院下发“执行信访风险预警函”；对一些领导批示、社会关注的执行信访督办案件，下发“限期执行令”；对省法院接访的初信初访案件，将直接督促执行法院限期执行，必要时听取汇报。

会上，河南省法院党组成员、执行局长曹卫平对开展“执行信访攻坚年活动”提出了要求。他强调，让人民满意是法院工作的永恒主题，全省各级法院要以开展“执行信访攻坚年活动”为载体，加强队伍管理，提高工作水平，改善工作作风，在不断加大执行工作力度的同时，做好执行信访督办工作。执行信访工作是衡量法院执行工作成效的一项重要指标，因此，各级法院务必要提高认识，加强领导，周密部署，采取有效措施，认真办理信访督办案件，使河南法院的信访形势逐步好转，真正做到使人民满意.