以“平等原则”改革中国的法律与政策

　　　　　　以“平等原则”改革中国的法律与政策

    　 1776年7月4日北美大陆会议通过的《独立宣言》开宗明义地宣称：“人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”1789年8月26日，法国国民会议通过的《人权和公民权利宣言》第一条宣示：“在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。”1945年10月24日世界各国通过的《联合国宪章》开篇宣言：“重申基本人权，人格尊严与价值，以及男女与大小各国平等权利之信念，创造适当环境，俾克维持正义”。 联合国大会1966年12月16日第２２００Ａ（ＸＸＩ）号决议通过的《公民权利和政治权利国际公约》重申：“对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不移的权利的承认，乃是世界自由、正义与和平的基础，确认这些权利是源于人身的固有尊严”。
   　由上可知，平等原则乃人类社会发展进步的精神文明成果，是人类普适的价值准则。对照当今中国社会，无论是法律和政策的制定及其内容，还是法律和政策的适用，离平等原则还有一段距离。从户籍制度、教育制度（高考和借读等）、选举制度，到城乡居民社会保障差别、特区和内地政策的区别等等，可知中国大陆目前的不平等现象还很严重。

     平等，使个体思想解放、精神焕发，使集体团结、协力，使家庭和睦、社会和谐、国家稳定。保障平等，主要是起点平等，是国家和政府的首要义务;人人无差别地、不受歧视地受到平等对待，也是公民所应享有的权利。

历史上，中国社会是一个严重不平等的身份社会，一个阶级社会。这一代的不平等，往往是上代造成的。 平等问题，自中华人民共和国成立以来，毛的一代制造了一些新的不平等，虽经邓的一代改革、江的一代跟进，但仍需胡温新一代中央领导集体大刀阔斧地进行改革，需要国民全体自觉地主动地积极推动解决。为了我们的孩子，为了我们的现在和将来，以平等原则改革现行的法律和政策吧，以期完成中国社会从身份到契约的转变！

                                        　　　　　　　　　　   2008年6月22日