中国高官：燃油税已到出台时机

中国一位高级官员昨日在一次讲话中表示，燃油税“已经到了出台的时机”。他的讲话再度引发了有关燃油税的长期辩论。

中国财政部副部长朱志刚指出，财政部还支持对原油产品征税，先按5%开征，稍后将提至10%。财政部并未具体说明这种资源税何时生效，只是表示应该择机出台。

分析人士昨晚表示，对原油产品征税，将资源税的计征方式由现有的“从量计征”改为“从价计征”，已经讨论过一段时间，而且已经体现在中国上市石油企业的估值中。

不过，对零售汽油和柴油开征新税的提议，相对而言更加具有争议，而且将难以获得必要的一致同意，以便付诸实施。

任何开征燃油税的提议都需要得到中国国务院总理温家宝的全力支持。在过去两年内，温家宝因拒绝推行艰难、不受欢迎的经济措施，受到了广泛批评。

中央政府大约四年前正式决定设立燃油税。但由于担心惹恼情绪不稳定的消费者（如出租车司机以及农民等较贫穷的柴油用户），其实施时间一拖再拖。

尽管中国目前的高通胀几乎完全是由食品价格上涨而导致的，但它也成为燃油税进一步拖延的另一个原因。

今年11月份，中国的通胀达到6.9%，创11年新高。政府希望确保通胀不会超出食品行业、波及更广泛的经济领域。

不过，反对就燃油税实施补贴的声音同样强烈，因为中国政府正在开展一项联合行动，以提高能源使用效率，而提高税额则有助于这项行动。

能效行动也是一项环境措施，而环境是另一个中央政府表示应置于所有决策中心的议题。

根据财政部网站上刊载的讲话内容，朱志刚表示：“燃油税可以起到推进资源节约的作用。跑的路程越远，交的税越多。”

中国目前的燃油零售价相对较低，因为政府决定不与最近飙升的全球油价保持一致。